乌当区:打造“四轮驱动”高质量发展示范区

咪乐|直播|在线 着力加强基层党组织带头人队伍建设,继续开展机关党支部书记示范培训和集中轮训,着力增强履行“一岗双责”政治意识和能力水平。

发布时间:2021-10-24 10:56   来源:贵阳网-贵阳日报  

俯瞰乌当区。 (资料图片)

  9月2日,中共乌当区委十届十三次全会召开。一张高起点擘画的高质量发展新蓝图跃然纸上。

  站在新的起点上,乌当区将坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”,全面落实“强省会”五年行动决策部署,奋力打造“两山”理论实践创新高质量发展新高地、大健康产业高质量发展新高地、全域旅游高质量发展新高地、农业农村现代化高质量发展新高地、产城融合高质量发展新高地“五个新高地”,谱写美丽乌当高质量发展新篇章。

  ■ 构建新型工业化体系 加快推进工业大突破

  “强省会”的基础在工业、核心在工业、支撑在工业。乌当区将坚定不移实施工业强区战略,大力推进工业倍增行动,加快构建科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化体系,不断提升工业经济的规模、质量和效益。

  聚焦培育壮大工业主体,乌当区将深入实施“千企改造”工程,大力支持企业进行设备更新换代、质量品牌提升、制造技术升级,助推产业转型升级。围绕健康医药、军民融合、特色食品、电子信息、装备制造等重点产业,实施“建链、强链、补链、延链”计划,推动产业基础再造和产业链水平提升,着力打造一批产业集群。全力实施工业主体培育工程,深入落实省龙头企业培育计划、企业上市高质量发展三年行动计划、中小企业“星光行动”计划,加快培育一批行业领军企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业。

  聚焦做大做强主导产业,乌当区将加快贵州中医药和医疗器械产业园建设,形成中药精深加工、医疗器械、研发孵化、检测认证、物流集散等全产业链,推动中医药产业创新发展。加快推动军民融合产业园建设,聚焦先进装备制造和电子信息产业,依托中国振华集团、中航力源液压等龙头企业,积极对接国家航空航天等高端需求,努力打造中高端电子制造集聚区、智能制造示范区。加快推进火石坡特色食品产业园区扩能和入园企业改造升级,大力发展以特色食品为主的消费品制造业,支持重点特色食品企业打造“贵州绿色食品”品牌。依托贵州(乌当)大数据智慧产业基地和信息产业孵化基地,大力发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动大数据在市场监管、乡村振兴、生态保护、城市管理等领域广泛运用。

  聚焦推进开发区高质量发展,乌当区将按照“区域集中、产业集群、开发集约”的原则,调整优化开发区空间布局,探索“一区多园”建设模式,引导企业和新建项目向开发区集中。提高开发区涉企政务服务水平,优化审批流程,深化商事制度改革,降低企业制度性交易成本。加快提升园区基础配套设施,完善生产生活配套服务,提高园区承载能级和辐射带动能力,推动园区与城区融合发展,形成“以产兴城、以城促产、产城融合”发展新格局。

  聚焦实施产业大招商,乌当区将以“千企引进”为抓手,围绕“六大新产业”,强化领导带头招商,全面实施央企招商、产业链招商、数字经济招商、总部经济招商、以商招商和驻点招商,大力引进医药制造、智能终端、医疗器械、温泉康养、消费品制造等一批产业链龙头骨干企业和企业总部,着力打造发展新引擎。健全完善招商引业全流程管理和跟踪问效机制,切实提高招商引业精准度和项目转化率。

  ■ 构建新型城镇化体系 加快推进城镇大提升

  城镇化是现代化的必由之路。乌当区将按照“做强中心、带动周边、辐射乡村”的发展思路,优化城镇布局,提升城镇品质,做强城镇经济,探索山地特色新型城镇化之路,增强城镇人口承载力、内需带动力和发展竞争力,推动城市与城镇协调发展。

  在建设现代城市方面,乌当区将统筹谋划生产、生活、生态三大空间和规划、建设、管理三大环节,抢抓东部产业新区规划建设机遇,高标准编制乌当区国土空间总体规划,构建以贵阳“外环高速公路”乌当段和“三环五横五纵”为支撑的城市形态主骨架,拓展城市发展空间。加快建设以新天城区、贵阳火车东站片区、东风片区为代表的现代化高品质新城市组团,形成贵阳贵安核心城市经济圈新增长极。深入实施振兴商贸业“百场千店万铺”建设攻坚行动,加速商贸业资源集聚,加快城市步行街、大型商场商圈、一站式购物体验中心、专业化消费市场等建设,大力培育“夜间经济”“步行街经济”。

  在推进城市更新和品质提升方面,乌当区将大力实施城镇老旧小区、棚户区、背街小巷“三改”专项行动,用“绣花”功夫做好老城区“微”改造,加快补齐市政基础设施和公共服务设施短板。推行城市精细化管理,全面实施“强基”“整脏”“治乱”“改差”四大工程,加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型基础设施建设,全面提升城市容貌和管理水平。深入开展城市精细化管理,常态化推进全国文明城市巩固提升。

  在加快打造特色小镇方面,乌当区将深化“一镇一品”特色打造,大力推进东风镇经济发达镇试点建设,支持打造百宜“五彩小镇”、新堡“全域旅游小镇”、羊昌“花画小镇”、偏坡“原味小镇”等一批“精、特、美”新型特色小镇。统筹集镇功能拓展和村庄规划建设,合理布局中心镇、行政村基础设施,加快完善城镇公共服务体系,推动公共服务资源向农村倾斜,着力把乡(镇)建设成为服务农民的区域中心。

  ■ 构建农业现代化体系 加快推进农业大发展

  实施乡村振兴战略是实现农业农村现代化的必然选择。乌当区将坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略行动,以推进农业现代化、建设美丽乡村为主攻方向,以构建“三个体系”为抓手,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。

  围绕巩固脱贫攻坚成果,乌当区将健全完善巩固提升脱贫攻坚成果长效机制,夯实防止返贫动态监测和帮扶机制,定期核查、动态清零。加强云锦尚城易地扶贫搬迁后续扶持,大力支持易地扶贫搬迁点发展产业和社区集体经济,盘活搬迁群众“三块地”资源,深化“五个体系”建设,深入实施“共筑行动”,加快搬迁群众市民化转变,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

  围绕农业产业体系现代化,乌当区将围绕“5+1”特色产业,实施“百园百品”带富工程,推进农文商旅深度融合,培育观光农业、休闲农业、智慧农业、定制农业、创意农业等新业态,大力发展林下经济,丰富乡村经济业态。实施农产品加工业提升行动,推动农产品初加工与精深加工、综合利用加工协调发展,提高农产品加工转化率,打造全省农产品加工核心区和集聚区。深入抓好农产品产销对接,搭建终端销售平台,深入实施“黔货出山”行动,全力打通农产品销售“经济高速路”。

  围绕农业生产体系现代化,乌当区将大力推进现代山地农业产业示范带、高标准农田、坝区等建设,不断提高农业特色优势产业标准化、规模化、品牌化水平。加强农业科技服务能力建设,推进科技成果转化和技术推广,提高农业质量效益。实施品牌强农战略,推进农产品质量安全追溯体系、监管体系、执法体系建设,大力培育“生态乌当”农产品品牌。大力发展生态循环农业,强化农业生态资源环境保护,推进农业可持续发展。

  围绕农业经营体系现代化,乌当区将培育壮大农业龙头企业、专业大户、家庭农场等新型经营主体,有序推动国有企业市场化转型,激发规模化经营新活力。深化农村“三变”改革,统筹乡村集体用地、闲置农房、果园茶园等资源,加强资源项目策划,吸引优强企业投资。完善“投资企业+农投公司+集体经济组织+ 农户”的利益联结方式,通过反租倒包、股份合作、利润返还等形式,促进农民增收获益。

  ■ 构建旅游产业化体系 加快推进旅游大提质

  旅游业是社会经济活力的重要风向标,也是推动经济社会高质量发展的重要抓手。乌当区将坚持以游客为中心、以市场为导向、以融合为路径,加强旅游市场监管,全面提升旅游服务质量,丰富旅游产品供给,切实把资源优势转化为产业优势、经济优势和竞争优势,提升国家全域旅游示范区品质。

  打造高品质康养旅游目的地。推进“大旅游+大健康”深度融合发展,整合自然风光、民族风情、中医药等资源,开发一批特色鲜明的避暑度假、森林康养、药膳食疗等康养旅游产品,探索医养结合、旅居养老于一体的医养健康发展模式。深度挖掘温泉疗养文化内涵,支持4个A级温泉景区发展“医疗康体、滋补养息、温泉理疗”等养生旅游业态,丰富主题型、复合型、度假型温泉康养产品体系,全面升级温泉体验服务,提升乌当都市温泉产业品牌集聚效应。

  打造高品质乡村旅游首选地。紧盯打造“醉美乡村民俗生活区、醉美乡村健康生活区、醉闲乡村体验生活区”的目标,以乡村振兴战略为抓手,以现代旅游业市场需求为依托,完善乡村旅游配套服务设施,推动传统旅游业态转型升级,充分释放旅游消费潜力。推动特色村寨、景区景点、田园风光、历史遗迹串点成线、连线成面,创新丰富山体运动、非遗展示、养生度假、特色景区、红色旅游、农场体验、精品民宿等产品体系,推动乡村旅游由“客流”消费向“客留”消费转变,提升贵阳市民享受健康生活的“周末花园”建设水平,打造全市乃至全省乡村旅游首选地。

  打造高品质商旅融合消费地。坚持以文塑旅、以旅彰文,加快新光里文化街等项目建设,推动文化与旅游融合。依托“大数据旅游监测平台”“美丽乌当”等系统搭建和使用,巩固和完善智慧旅游基础设施,强化全域旅游智慧系统的数据监管,推动大数据与旅游业融合。结合城市更新和扩建,合理布局与旅游业关联度高的中高端商贸综合体、度假酒店等业态,培育引进一批优强旅游市场主体,构建全域旅游发展新格局。

  贵阳日报融媒体记者 樊荣

  编辑:李华莹

  统筹:汪东伟

  编审:干江沄

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